法界:口頭制止非常規 執法不能便宜行事

法界:口頭制止非常規 執法不能便宜行事

「天外天劇場」,去年初被違法拆除。(資料照) 2022/06/12 05:30 〔記者張瑞楨/台中報導〕台中市政府把拆掉天外天劇場的所有權人函送法辦,法院認定市府執法不完備,未完成兩階段行政處分,判被告無罪確定。律師徐松奎認為,此案警惕公務人員、執法人員,對於行政處分或刑事究責,程序都必須嚴謹且合法,執法須依據完整的法律程序而行,不能僅「口頭制止」,縱使程序再繁瑣或難度高,也必須克服,這是公務員、執法人員的責任,也是各地政府依法行政的義務。 徐表示,執法須符合程序正義,才會有實質正義,行政法律亦是如此,不能便宜行事,本件拆除案「口頭制止」非常規程序,要有行政處分為憑。另一重點是,市府曾發文給所有權人「貴公司未領有拆除執照,擅自拆除天外天劇場建築物,致系爭建築物現況傾頹,恐有危害公共安全之虞。請台端立即採取必要之安全防護措施」,法官認定這不是「行政處分」,而是「行政指導」,並非「制止命令」的行政處分。 請繼續往下閱讀… 徐松奎說,行政處分必須登載被處分人、援用的法條等項目,縱使負責人不在現場,也有其他通知送達的方式與程序,例如送至營業場所等,無論如何,都必須完成行政處分的「送達效力」。 律師徐承蔭認為,行政程序法同時規定,行政處分「得以書面、言詞或其他方式為之」,他建議應採行政處分的「規制作用」來實質認定,以符合建築法的立法目的。 中市都市都發局堅持無疏失 台中市都市發展局長黃文彬說,該局無疏失,當時確實派人到現場口頭制止繼續拆除,但負責人徐英洲未到現場,市府該做的程序都做了,癥結是法院不接受;他說,都發局將與律師討論,未來一定會列管此案,繼續有所作為。 不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

台美日韓聯手 清楚抓出雷雨胞

台美日韓聯手 清楚抓出雷雨胞

玉山氣象站2020年觀測到嘉義出現積雲雷雨胞。(中央氣象局提供) 2022/06/12 05:30 〔記者陳心瑜/台北報導〕短延時強降雨屢屢造成積淹水,且頻率年增,但目前對強降雨的生成機制仍難掌握。台灣與美、日、韓合作進行台灣氣象界二十年來規模最大豪雨觀測與預報實驗,團隊已透過從美國運到台灣的「S-POL雷達」觀測影像,首度清晰看到雷雨胞一個個「排排站」的畫面以及數量,能用來判斷雨勢大小、下多久、降雨範圍,精進預報,令團隊大為振奮。 5月梅雨季觀測到8月颱風季 中央氣象局表示,跨國團隊共同執行整合國內產官學研的觀測儀器,團隊也向科技部提出三年期整合研究計畫,提高雷達觀測的「解析度」以及提高劇烈天氣期間觀測頻率,結合S-Pol雷達、氣象局現有雷達及探空設備、國家實驗研究院等,從五月中梅雨季開始觀測到八月颱風季。 請繼續往下閱讀… S-POL雷達針 垂直掃描雲層 美國國家大氣科研中心資深研究員、李文兆博士說,過去的傳統雙偏極化督卜勒雷達影像「黑畫面較多、(解析度)顆粒也較大」,看得到雷雨胞,但看不清楚數量,影響判斷。最先進的S-POL雷達針對雲進行垂直掃描,十秒鐘左右可得到一幅影像,反觀都卜勒雷達需花六分鐘層層掃描、拚湊。 氣象局氣象預報中心主任呂國臣說,雷雨胞從生成到消散水滴變化不同,像是醞釀期有很多冰雹,好的雷達影像可將降雨時間、地點預測得更準。 提升準確度 避免衝擊民生、農業 另外,由於劇烈天氣發生期間須密集觀測以取得資料,氣象局也將每天施放兩次的探空氣球提高到四次,並設計全自動的探空氣球施放系統。 天氣風險管理開發公司總經理彭啟明則說,梅雨成因複雜,目前「監控」大於「預報」,以今年幾波梅雨為例,第一波(五月十三日至十六日)報到的梅雨,原本各國模式都報得大,但六小時前才發現主結構仍遠,最後雨下得沒有預估的多;第二波(五月廿二日至廿六日)原以為結構較第一波微弱,但下得卻比第一波大,預報落差衝擊民生、農業。 彭啟明建議,應拉長觀測期間至颱風季九月底止結束,取得更多資料,由於台灣地形複雜,颱風路徑稍微偏五十公里,降雨範圍、雨量結果完全不同,也希望藉此國際大型計劃解決預警的問題,畢竟台灣有特殊的天氣現象,需靠本土研究解決。 自美運來的S-Pol雷達已進駐新竹港南風景區海堤,從五月中梅雨季開始觀測到八月颱風季,盼提升對梅雨鋒面、颱風雨帶觀測。(記者陳心瑜攝) 「S-POL雷達」影像,首度清晰看到雷雨胞排排站、數量,圖左側為傳統雷達影像,右側為S-POL雷達影像,可見左側解析度較差、黑影範圍大。(中央氣象局提供) 小檔案-劇烈天氣觀測 精進預報 不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

法辦違法拆天外天劇場/中市府程序不正義 業主無罪

法辦違法拆天外天劇場/中市府程序不正義 業主無罪

被譽為日治時代台灣最華麗歐式劇場的「天外天劇場」,去年初被違法拆除(上圖,資料照),拱形結構屋頂已成為回憶。(台中市府都發局提供) 2022/06/12 05:30 〔記者張瑞楨/台中報導〕有日治時代台灣最華麗歐式劇場美譽的台中市「天外天劇場」,去年被所有權人來瑪科技公司負責人徐英洲僱工拆除,文化界曾動員搶救,台中市政府都市發展局勒令停工,對方不甩仍拆光光,中市府依違反建築法「未經許可擅自復工經制止不從罪」函送法辦。法院一、二審都認定,本案成罪要件,須有行政機關先做出勒令停工、再制止復工的兩次行政處分,但市府第二階段僅「口頭勸導」,發出的公文也只是「行政指導」,執法程序不完備,判決徐男無罪確定。 法院認定僅口頭勸導無行政處分 執法有誤 去年一月八日,徐男未取得拆除執照就僱工拆除天外天,市府都發局一月十九日命令立即停止拆除,二月四、五日派員到場要求停工,但來瑪公司仍於去年三月三日將劇場拆光。 請繼續往下閱讀… 當時有多位中市議員質疑市府態度消極,市府將此案函請台中地檢署偵辦,表示這是台中縣市合併後,第一起違法拆除建物被法辦的個案;徐男承認未取得拆除許可,但辯稱不清楚拆除細節。 台中地院指出,建築法「未經許可擅自復工經制止不從罪」的構成要件,要先有兩項行政處分,一是「勒令停工命令」,二是擅自復工後的「制止命令」,且要送達被處分對象收受知悉,若仍不停拆,才成立犯罪。 法官認定,中市府去年一月做成「勒令停工命令」處分,之後僅在二月四、五日到場「口頭勸導」,雖有「會同警察命令停工」紀錄,但沒有檢附留存當時的現場命令,應受處分對象(負責人)、實際處分內容與過程等都不詳,認為僅屬「口頭勸導」而非行政處分,亦無送達效力。 法官並認為,中市府兩度發文來瑪公司,只是通知劇場有公安疑慮,應有安全措施,這是 「行政指導」而非「制止命令」行政處分,綜合認定中市府執法不完備,判徐男無罪。二審台中高分院維持一審見解,判徐男無罪確定。 有八十八年歷史的「天外天劇場」,原為日治時代四大戲院碩果僅存的劇場,是台中市仕紳吳鸞旂之子,聘請日本建築師齋藤辰次郎闢建,一九三三年啟用,當時造價十五萬日圓,比台中舊火車站還貴二倍;二次大戰結束後經產權更迭,最後由來瑪公司購得,文化界一再要求列為古蹟或歷史建築,台中市政府文化資產審議委員會決議不指定古蹟、不登錄歷史建築。 不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

美日韓防長會談 首提台海和平重要性

美日韓防長會談 首提台海和平重要性

日本防衛大臣岸信夫(左)、美國國防部長奧斯汀(中)及韓國國防部長李鐘燮(右)昨在新加坡舉行會談,會後的聯合聲明中首度提及台灣議題。(取自日本防衛省臉書) 2022/06/12 05:30 「香格里拉對話」演說 岸信夫:警戒中國武力犯台 〔編譯張沛元/綜合報導〕值此北京當局武嚇台灣升高區域緊張情勢之際,美國、日本與南韓的國防部長十一日在三方會談上首度論及台灣議題,強調台灣海峽和平穩定的重要性;同日稍後的美日澳防長會談也提及台灣,呼籲「和平解決兩岸問題」。 請繼續往下閱讀… 這是美日韓防長自二○一九年十一月以來首度舉行面對面會談,美國國防部長奧斯汀、日本防衛大臣岸信夫與南韓國防部長李鐘燮是藉參加新加坡的亞洲安全會議「香格里拉對話」之便在場外舉行會談,並在會後的聯合聲明中,首度提及台灣議題。 聯合聲明暗批中國 在亞洲地區日益獨斷 日本共同社報導,聯合聲明中暗批中國在亞洲地區日益獨斷,美日韓防長「強烈反對在印度太平洋地區的任何尋求改變現狀與加劇緊張情勢的單方面行動」,皆對「與基於規則的國際秩序印太地區不一致的」活動感到憂慮,以及「重申應該根據國際法的原則和平解決所有紛爭」。岸信夫表示,值此對台軍事均勢開始失去平衡之際,台灣海峽的和平穩定至為重要,不僅對該區至為重要,對國際社會也至為重要,「因此我們必須密切觀察(台海情勢)」。 美日澳防長會談 籲和平解決兩岸問題 同日稍後,奧斯汀、岸信夫與澳洲新政府副總理兼防長馬勒斯(Richard Marles)舉行會談,並在會後聲明中點名批評中國「在南海上的非法主權聲索與活動」,也提及台灣議題,三人強調台海和平及穩定的重要性,呼籲「和平解決兩岸問題」。 此外,岸信夫十一日在「香格里拉對話」中發表演說時指出,面對「看似不放棄對台動武可能性,並試圖強化欠缺透明度的軍事力量」的中國,日本抱持警戒;中俄深化合作,上月在靠近日本與台灣的水域進行聯合空中巡邏,此等共同軍事活動「無疑加深各國憂慮」。 岸信夫並將擁有或正在發展核武的中國、俄羅斯與北韓列為「漠視規則的主體」,日本將增加國防預算與尋求先進攻擊武器以強化自身防衛力,「烏克蘭可能就是明日的東亞」。 不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

澤倫斯基喊話:援烏阻俄 沒有時間了

澤倫斯基喊話:援烏阻俄 沒有時間了

烏克蘭總統澤倫斯基11日向新加坡「香格里拉對話」發表安全會議視訊演說,呼籲各國不要停止制裁俄羅斯,並加快向烏輸送武器,強調此舉不僅幫助烏國,也是捍衛國際秩序。(法新社) 2022/06/12 05:30 阻止俄國 攸關未來國際秩序 〔編譯孫宇青/綜合報導〕烏克蘭總統澤倫斯基十一日向亞洲年度安全會議「香格里拉對話」發表約十分多鐘的視訊演說,指俄羅斯入侵烏克蘭的結果不僅影響烏國,也會決定未來的國際秩序,尤其俄國封鎖黑海通道,烏國糧食作物無法出口,已造成全球糧食危機,提醒與會國家加強制裁俄國,切勿放鬆援烏阻俄的力道。 俄封鎖黑海通道 亞非洲多國陷饑荒 澤倫斯基向逾四十國的五七五位官員表示,各方援烏力道必不能減弱,因為烏克蘭戰場的結果,將決定未來世界的秩序,「我很感激各位的支援,但這個支援不光為了烏克蘭,也為了各位的國家」。他引用新加坡建國總理李光耀一九六六年的談話,「如果沒有國際法,而是大魚吃小魚、小魚吃蝦米……,我們可能不會存在」。澤倫斯基說:「讓我們拯救這個世界,不要回到根據所謂的強權來決定一切的時代」。 請繼續往下閱讀… 他特別提到,由於俄軍封鎖黑海和亞速海,烏國的糧食作物無法向全球市場輸出,對烏國人民和全世界都造成傷害,導致食物危機來得又快又猛,亞洲和非洲許多國家陷入饑荒。他警告,食物短缺無可避免地將引致政治動亂,光是某些國家的基本物資價格暴漲,就能看見迫在眉睫的威脅,「這是俄國行為直接造就的結果。」 此外,澤倫斯基向各國代表強調,烏軍不會攻進俄國領土,「請記住戰爭是在我們的土地上被挑起的,烏國人民正在死去,我們並不想進入俄國領土。」烏國駐新加坡大使澤連科(Kateryna Zelenko)提醒各國,烏國迫切需要外援,「我們了解這需要時間,但我們沒有時間了。」 指烏是全球借鏡 外交手段助台抗中 根據中央社報導,與會者問及澤倫斯基,中國尋求必要時以武力拿下台灣,台灣該如何因應?對此,他回應表示,今日烏克蘭是全球借鏡,戰爭僅對野心勃勃的特定政治領導人有利,因此「我們需要透過外交手段協助需要幫助的國家」,各國必須採取預防措施阻止戰爭。 英國國防部十一日戰情報告指出,俄軍可能已動用一九六○年代的「Kh-22」反艦飛彈攻擊陸上目標,原因是缺少精準打擊的現代飛彈。據報導,這類型反艦飛彈過去被用來裝載核彈頭,以攻擊航空母艦,一旦用於對地攻擊,恐怕會造成嚴重的平民傷亡。報告也指出,烏軍防空系統仍有效阻止俄軍戰術飛機在烏國全境執行打擊任務。 西方軍援不足又慢 恐難助扭轉烏東 華盛頓郵報指出,俄軍在頓巴斯的火力是烏軍二十倍以上,但西方國家援助的重型武器來得太慢且數量不足,難以助烏軍扭轉頹勢,收復失地的希望逐漸流失,迫使烏方十日再次請求各國加速輸送武器。 不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

美國防部長 批北京挑釁// 奧斯汀:美與盟友 共助台抵禦中國

美國防部長 批北京挑釁// 奧斯汀:美與盟友 共助台抵禦中國

國國防部長奧斯汀11日在新加坡亞洲安全會議「香格里拉對話」發表演說,矢言美方將與區域夥伴同一陣線,共同抵禦中國壓力。(路透) 2022/06/12 05:30 〔編譯孫宇青/綜合報導〕美國國防部長奧斯汀十一日在新加坡亞洲安全會議「香格里拉對話」發表演說,抨擊中國在區域內做出一連串脅迫、挑釁且危險的行為,包括數月來「幾乎每天」侵擾台灣空域。他矢言,美方將與區域夥伴同一陣線,共同抵禦中國壓力,也將繼續協助台灣加強自我防衛能力,並維持美國的能力,以抵抗任何危及台灣人民安全、經濟、社會制度的行動。 抨擊共機「幾乎每天」侵擾台灣 奧斯汀以「美國印太戰略的下一步」為題指出,中國的行動削弱印太地區的安全、穩定和繁榮,包括指派數量破紀錄的戰機侵擾台灣防空識別區、危險攔截美國盟邦在國際空域的例行性偵察任務,以及放任非法捕魚業者掠奪區域資源等,「印太國家不應面臨政治恫嚇、經濟脅迫或軍事騷擾」。他矢言,印太是美國大戰略的核心,美方將持續加強印太安全。 請繼續往下閱讀… 奧斯汀強調,美方堅定維護台海現狀,反觀中方對台脅迫與日俱增,近幾個月來更是「幾乎每天」調派數量破紀錄的軍機逼近台灣。他重申,美國對台政策並未改變,反對北京或台北片面改變現狀,也將繼續依據《台灣關係法》,確保台灣保有充分的防衛能力,美國並將維持自身能力,以「抵抗任何訴諸武力或使用其他脅迫手段,而危及台灣人民安全及社會經濟制度的行動」。 維護台海和平 全球關切的議題 奧斯汀以俄羅斯入侵烏克蘭為例表示,美方不希望印太地區爆發戰爭,也不尋求開啟新冷戰,包括建立「亞洲版」北約組織,但規則為基礎的國際秩序對印太非常重要,美方將持續聚焦與澳、日、菲、韓和泰國等條約盟友的關係,並提升與印度、新加坡、印尼和越南的合作。他也提醒北京,維護台海和平與穩定不僅關乎美國利益,也是「全球關切的議題」。 不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

邊境檢疫放寬/開放出國旅遊 陳時中:9月前有望

邊境檢疫放寬/開放出國旅遊 陳時中:9月前有望

指揮官陳時中首度鬆口,今年九月前有望開放出國旅遊,「會努力加快腳步,但防疫如摸石子過河,須一步一步走」。(指揮中心提供) 2022/06/12 05:30 交長︰國際旅客開放8月來台也沒問題 旅行業︰盼到好消息 〔記者吳亮儀、李欣芳、鄭瑋奇/綜合報導〕因應武漢肺炎疫情,中央流行疫情指揮中心昨天宣布放寬邊境檢疫天數為「三+四」天,指揮官陳時中也首度鬆口,今年九月前有望開放出國旅遊,「會努力加快腳步,但防疫如摸石子過河,須一步一步走」。 請繼續往下閱讀… 阿中︰防疫如摸石子過河 須一步一步走 陳時中昨天表示,這兩年來防疫就是摸著石子過河,一步一步謹慎往前走,從十四天變十天、七天,再變成現在的「三+四」天。因現在邊境每週進來的人數約一萬八千人到兩萬人,未來估再增加五千到七千人,因此邊境人數管制一開始限制單週兩萬五千人。 原先外界以為會先從商務客開始放寬檢疫天數,如今「全面放寬」入境者都可採「三+四」;指揮中心發言人莊人祥指出,其實本來就討論所有對象都適用,考量點主要在於國內疫情已經開始下降。 莊人祥指出,根據日本、韓國、新加坡的狀況,這些國家自該國疫情開始下降就陸續放寬邊境政策,我國自上月廿一日疫情高峰期過後,病例數開始逐漸下降,等到本月十五日新措施上路後,其實已過將近一個月。 政院知情官員昨表示,指揮中心昨在行政院會議中,一開始就提報入境檢疫鬆綁新措施,一律縮短為三+四,與會首長都沒異議,不是突然加碼,很順利達成鬆綁共識。 交通部長王國材表示,目前離開放觀光還有一段時間,現階段仍協助觀光業界練兵,「不論八月、九月才開放都沒問題,為迎接國際旅客做好準備」。 王國材表示,觀光局一直協助業界做人員訓練,交通部也爭取五十五億元預算振興觀光業,透過加碼振興讓國人出來走走,未來這些好的行程,也能吸引國際客出遊。 而每日開放入境人數增加至二.五萬人,王國材表示,交通部負責的防疫計程車、防疫旅館,數量都沒問題;因為仍規定於同一檢疫地點完成「三+四」,防疫旅館天數不需調整,也不會有訂房糾紛。 對未來開放國際觀光客來台,觀光局表示,「旅行業出入境團體旅客操作指引」草案經修正後,預計下週提報交通部轉指揮中心審議,當中將明訂旅客資格(包含打滿三劑疫苗、有陰性證明等),旅行過程中確診如何處理、需要投保相關保險等。將先採取嚴格管制措施,避免影響台灣醫療量能,日後逐步修正指引放寬。 5月機票銷量成長32% 業者看好鬆綁商機 中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁表示,返台仍要「三+四」,超過九成旅客都不願意玩得這麼痛苦。不過創新旅行社董事長李奇嶽表示,「三+四」對旅行業算好消息,韓國開放自由行後,辦韓國觀光簽證要排隊,六月名額已用完,可看到大家對出國旅行需求一直存在。雄獅旅遊表示,今年五月機票整體銷量較四月成長卅二%,相信鬆綁邊境後,出境旅遊市場可逐漸復甦。 中央流行疫情指揮中心昨宣布,6月15日零時起入境檢疫天數改為「3+4」天。(記者朱沛雄攝) 入境居家檢疫天數放寬為3+4天 不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  […]

就是要讓台獨份子來! 丹麥議員嗆爆中國使館

就是要讓台獨份子來! 丹麥議員嗆爆中國使館

丹麥首都大區議員侯登(右)貼上與我國立委林昶佐(中)合照,狠戳中國駐丹麥大使館的玻璃心。(取自侯登推特) 2022/06/12 06:07 〔記者楊丞彧/台北報導〕無黨籍立委林昶佐領銜的「立法院開放國會暨哥本哈根民主高峰會訪團」8日抵達丹麥後,馬不停蹄地展開拜會行程,也與各國分享台灣民主經驗,卻引發中國外館大為過敏怒氣沖沖。丹麥首都大區(Region Hovedstaden)激進左翼黨議員侯登(Thomas Rohden)今(12)日在推特上貼出與林昶佐合照,並標註中國駐丹麥大使館說:「台獨份子佇遮(在這裡)啦!下次絕對還要再邀他來丹麥!」嗆爆中國使館。 無黨籍立委林昶佐領銜的「立法院開放國會暨哥本哈根民主高峰會訪團」團員包括民進黨范雲、國民黨謝衣鳯、時代力量王婉諭以及民眾黨邱臣遠。8日訪團抵達丹麥後,展開緊湊充實的拜會行程。8日會晤哥本哈根主責就業與融合的市長路特肯(Jens-Kristian Lütken),9、10日正式受邀參與「哥本哈根民主高峰會」,林昶佐受邀於第二日會中與談;11日也參與「開放國會」活動,林昶佐與范雲皆向各國代表分享台灣經驗。 請繼續往下閱讀… 不過,如同歌手陳芳語9日在峰會高唱的「玻璃心」一樣,中國駐丹麥王國大使館11日深夜以發言人名義透過新聞稿說,所謂「哥本哈根民主峰會」在民主和人權問題上污衊、抹黑中國,罔顧事實、顛倒黑白,充斥著意識形態偏見和政治謊言。會議還邀請台獨份子在會上大放厥詞,嚴重違反「一中原則」,干涉中國內政。 新聞稿續稱,一國是否民主、人權狀況如何,只能由本國人民評判。中國不斷發展全過程「人民民主」,推進「人權法治保障」,維護「社會公平正義」。今天的中國人民享有更廣泛、更充分、更全面的「民主權利」。中國的全過程「人民民主」推動了國家發展,促進了社會進步,增強了人民的獲得感、幸福感、安全感,是高水準的「民主」。中方敦促有關國家、組織和政客,多反省自身在民主人權上存在的問題和犯下的罪行,停止對中國指手畫腳、造謠中傷。 新聞稿亦重申其大外宣,稱世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,這是國際社會的共識。台灣問題純屬中國內政,不容任何外部勢力干涉。國際上一些勢力大搞「以台制華」,島內台獨份子則加緊「挾洋謀獨」,他們沆瀣一氣,自以為得計,但終將難逃失敗的命運。世界上沒有任何力量能夠阻擋中國人民實現國家完全統一的步伐。 侯登不久後在推特回應這則新聞稿,寫道「嗨嗨,中國駐丹麥大使館,你們所謂的台獨份子林昶佐佇遮啦!讚爆了啊!我們絕對會再邀他來到丹麥啦。下次的話,不然來去國會踅踅(逛逛)好了,乖啦親一個」,嗆聲意味十足。 侯登同時也是丹麥中國評論協會(Dansk Kina-Kritisk Selskab)主席,日前他表示,能在哥本哈根民主高峰會擔任主持人,帶領一場有關中國在全球日益增強的威權影響力之討論(註:正是林昶佐獲邀與談之場次),真的是美夢成真。他也提到,兩年半前創辦丹麥中國評論協會時,幾個政治社群都不看好;然而此時此刻,這個協會已經能在全球最大的民主論壇之一設定議程,而且「真的是大到靠X」! 不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

與各國分享台灣經驗 林昶佐:國會愈開放愈能抗中

與各國分享台灣經驗 林昶佐:國會愈開放愈能抗中

立委林昶佐11日在丹麥哥本哈根「開放國會」活動上,與各國國會議員及代表們分享台灣經驗。(取自林昶佐臉書) 2022/06/12 06:00 〔記者楊丞彧/台北報導〕哥本哈根民主高峰會10日於丹麥閉幕,無黨籍立委林昶佐受邀與談,並在後台面邀美國前總統歐巴馬訪台。林昶佐在11日接續的「開放國會」活動上,分享台灣經驗。身為立法院開放國會委員會召集人的林昶佐強調,促成愈開放的國會,對內能強化人民參與民主的效能,引導政府正確施政,對外也能以一個更有韌性的公民社會,來抗衡中國的威脅。 林昶佐在臉書表示,11日他於哥本哈根進一步針對開放國會深入討論。與會者包括台灣與科索沃兩國的國會議員、公民團體,以及拉脫維亞國會議員沃伊卡(Inese Voika)、丹麥國會議員歐森(Jesper Olsen)、今年四月底剛訪台的瑞典國會副議長呂謝婷(Kerstin Lundgren)及愛沙尼亞政府e-Estonia數位顧問拉歐(Carmen Raal),一起分享各自的經驗。 請繼續往下閱讀… 在向各國代表分享時,林昶佐回顧從2020年5月以來一路從提案、獲得跨黨派支持等推動開放國會的過程。台灣的開放國會委員會(OP-MSF)是由國會與民間合作組成,以「官方加民間」的合作模式撰寫行動方案,召開21次各地實體及線上公開論壇、募集各界建議。歷經兩輪撰寫及兩次公開閱覽後,2021年3月產生「開放國會行動方案」,提出5大主題、20項開放國會承諾。 林昶佐提到,其中包括幾個具體項目,例如立法院會議全程轉播公開、議事資料完整公開、建置人民連署倡議平台等,有些已經完成,有些則正在進行。 林昶佐指出,台灣在產生開放國會行動方案的過程,本身就是公開審議模式的寶貴經驗。它重新定義了政府與公民社會之間關係,不再只是對立、衝突、矛盾,而也有共同合作,產生共同願景可能。 林昶佐強調,他一直認為,促成愈開放的國會,對內能強化人民參與民主的效能,引導政府正確施政,落實照顧少數族群、弱勢階級、女性、老年、兒童的權益;對外,也能以一個更有韌性的公民社會,來抗衡中國的威脅。 林昶佐也分享,從科索沃、丹麥、瑞典、拉脫維亞獲得相當豐富的收穫,包括他們在行政部門與立法部門進行開放政策的改革時,所遭遇的困難與挑戰。相信未來台灣跨國的合作與交流將更緊密而持續,也期待台灣與科索沃都能早日成為開放政府夥伴關係聯盟(Open Government Partnership,OGP)會員國,跟國際社會一起為打造更民主、更自由的生活而努力。 立委林昶佐11日在丹麥哥本哈根「開放國會」活動上,與各國國會議員及代表們分享台灣經驗。(取自林昶佐臉書) 今年四月底剛訪台的瑞典國會副議長呂謝婷(Kerstin Lundgren,左),11日也在丹麥哥本哈根「開放國會」活動上分享經驗,我國立委林昶佐(右)認真聆聽。(取自林昶佐臉書) 不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

同台多國議員 范雲分享台灣「開放國會」經驗

同台多國議員 范雲分享台灣「開放國會」經驗

在哥本哈根舉行的「開放國會」會議上,民進黨立委范雲(右)向多國國會議員分享台灣「開放國會」的經驗。(范雲辦公室提供) 2022/06/12 05:54 〔記者陳政宇、楊丞彧/台北報導〕哥本哈根民主高峰會10日閉幕,當地接著舉辦「開放國會」活動,民進黨立委范雲11日向多國國會議員分享台灣「開放國會」的經驗。范雲強調,開放國會的下一步,必須由公民社會和政治緊密合作;唯有讓選舉真正公共化、創造公民參與政治的平等機會,才能深化民主,「台灣正在往正確的道路前進」。 范雲11日在丹麥哥本哈根開放國會活動上,與瑞典、科索沃、拉脫維亞等國國會議員同台報告,向國際分享台灣開放國會的經驗,以及對未來國會樣貌的期許;現場也有丹麥的代表出席。她也透露,主辦單位美國國際民主協會(NDI)因擔心遭中共干擾,要求代表報告者事前必須保密。 請繼續往下閱讀… 范雲說明,開放政府夥伴關係聯盟(Open Government Partnership,OGP)為開放政府定義了四項核心價值,包括透明、參與、可靠及包容。根據台灣經驗,實踐這些價值的關鍵,就是落實平等參政機會的選舉制度。 針對台灣的平等參政機會,范雲認為,雖然女性參政已有顯著提升,但選舉公共化尚待努力。在婦女團體的努力倡議下,2005年成功在修憲時納入不分區立委女性保障名額,當時她自己就是婦女新知基金會參政組負責人。而台灣國會的立委女性比例,因此從1995年的14%,提升到現在2022年的42.5%,不僅在亞洲居冠,更高於美國、英國、德國、澳洲等國家。 然而,范雲也提到,在台灣選舉所費不貲,從選舉、造勢、動員的花費,到登記參選的選舉保證金,皆遠高過於國際平均。她以立委選戰為例,在台灣要打一場成功的立委選戰,常得花費100萬至300萬美元,甚至更高。 范雲表示,許多所得比台灣高的國家,如英國、澳洲、紐西蘭等,國會議員參選保證金都比台灣還要低得許多。而她也曾以召開公聽會、提議法律修正案、提請大法官釋憲等方式,希望能降低高額競選花費、選舉保證金帶來的經濟門檻。 因此,范雲主張,「開放國會」的終極目標,就是為多元組成、缺乏資源的年輕人,創造更友善、更可近的政治環境。唯有如此,下一代才能有平等的機會參與國會、參與政治。 「沒有公民社會,就沒有台灣今天的民主」,范雲說,過去台灣民主及開放國會所達成的里程碑,很大一部分歸功於公民社會、民間團體的努力。若沒有這些付出,台灣的民主不會有今天的樣貌,甚至也不會有今年立院代表團受邀參與哥本哈根民主高峰會。 范雲提到,她的政治生涯從2020年開始,而在此之前,其實一直都是民間團體和倡議組織的一份子。開放國會的下一步,必須由公民社會和政治緊密的合作,唯有讓選舉真正公共化、創造公民參與政治的平等機會,才能深化民主。 最後,范雲強調,她有信心,台灣正在往正確的道路前進;而她也會繼續努力深化台灣民主,實踐對所有人都「開放國會」的目標。 在哥本哈根「開放國會」會議上,各國國會議員與代表合影,第一排中間為美國國際民主協會(NDI)會長米德偉(Derek Mitchell),以及我國立委范雲(左2)、謝衣?(左1)、王婉諭(右2)、林昶佐(右3)及邱臣遠。(范雲辦公室提供) 不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法