國安基金授權護盤 金管會4原因暫未祭出救市措施

〔記者王孟倫／台北報導〕國安基金「無預警」宣布授權動用資金護盤，但金管會仍未宣布救市措施，外界疑慮是否財金部會不同調？對此，金管會強調，國安基金負責維持股市穩定，而金管會是監理資本市場秩序，兩者功能不同，也尊重國安基金的決策。

台股12日大跌389.91點，不僅再度跌破「萬四」關卡，且跌幅達2.72%，再次位居亞股跌幅最多，而國安基金突然閃電出手，授權進場護盤。

對於台股目前是否發生非理性下跌，金管會證期局基於四大原因，認為並未達到這狀況。第一、從成交量來看，今年至7月12日為止，台股日均量為2767億元，雖然相比去年日均量3914億元少，但去年基期較高，若進一步比較過去日均量在8百億至2千億元區間，目前日均量仍相對高。

其次，就與國際跌幅比較，根據證期局提供數據，若從6月至7月11日為止，台股跌幅為14.68%，相較於韓國下跌12.87%、那斯達克跌5.87%、道瓊跌5.51%及日本跌幅1.71%，台股跌幅的確比較重。

不過，證期局指出，各國股市表現應拉長時間比較，因為去年台股漲幅達23.66%，修正幅度可能相對大，「我們目前評估，台股和國際主要股市表現仍相當」。

第三、外界關注外資動向，今年截至7月12日為止，外資賣超台股達9676億元，不過，截至6月底外資累計淨匯入餘額為2234億美元，顯示外資仍持續投資台灣。尤其，過去最近幾個台股大跌的交易日，外資雖然呈現賣超，但賣壓比過去都還要小，例如今天賣超台股在百億元之內。

第四、從基本面來看，上市櫃公司今年上半年營收達20.6兆元，較去年同期成長11.04%。

證期局表示，金管會分析台股是否非理性下跌的指標，包括：「綜合考量台股價量表現」、「信用交易融資融券情形」、「外資買賣超金額」等，而截至今天為止，金管會評估基本面仍穩健，且台股尚未發生「非理性下跌」情事！

至於金管會是否會跟進國安基金，祭出救市措施？證期局強調，金管會仍會持續關注國際金融市場變化、總體經濟和台股表現，並考量投資人權益及市場穩定；若股市發生非理性下跌，將適時評估並在必要時採取穩定措施

回顧過去10年，金管會曾經四度祭出「救市措施」。以最近一次為例，背景是2020年3月疫情引發國際股災，外資在3月9日單日賣超台股達545億元，因此，金管會先後祭出三階段救市措施。

當時，第一階段措施是在3月12日，包括：鼓勵上市櫃公司參與業績發表會、法說會及實施庫藏股等，上述屬於溫和式作多；由於台股續跌，金管會在3月18日祭出第二階段，主要有兩大項，包括：「調降借券賣出數量」、「放寬信用交易追繳差額的抵繳擔保品範圍」等。

3月19日為第三階段，金管會端出更具有影響力的「有條件限空令」，只要個股當日收盤價跌幅達 3.5% 以上，次一交易日就不能平盤下放空。後來台股持穩，原本應該實3個月的措施，金管會基於不干預股市正常運作，從3月19日提早至3月10日解除。

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